关于做好2025年部门预算编报工作的通知
各系、部、处、室:
根据省财政厅《关于编制省级部门2025—2027年支出规划和2025年部门预算的通知》(陕财办预〔2024〕46号)要求和学校主要领导批示,为了全面、准确、科学地完成学校2025—2027年支出规划和2025年部门预算编报工作,保障学校年度各项工作目标任务顺利完成,现就做好2025年部门预算编报工作通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,全面落实预算法及其实施条例管理要求,紧紧围绕下年度各部门工作要点,以全面提升内涵建设为重点,结合各部门职能职责和工作实际,坚持统筹兼顾、突出重点、勤俭节约的原则,确保教职工各项工资福利等人员支出需要,确保学校日常工作运转支出需要,确保各项重点工作项目资金需求。
二、编报内容
为提高工作效率,由财务装备处根据组织人事处提供的校内各部门正式编制人数、教务处提供的各系在校学生人数和学校资产管理部门提供的各部门办公设备、电脑台数等基本数字信息,结合各部门上年度业务经费基本支出项目和预算数,采用定额测算和综合平衡的方法编制各部门基本支出预算下发到各部门进行核对确认和征求意见。校内各部门请重点对以下基本情况信息和预算内容进行编报:
(一)单位基本情况
《2025年单位其他基本数字表》(附件1)由后勤处、党政办公室、实验实训中心分别填报学校房屋状况、机动车辆、锅炉、电梯、电话和有关电子信息化设备数量信息等情况。
(二)政府采购预算
严格贯彻执行《政府采购法实施条例》及《陕西省省级单位政府采购目录及采购限额标准》等有关规定,禁止无预算自行采购。因此,各部门要认真按预算编制要求编报2025年需购买的办公设备、教学仪器、软件和实验实训器材及达到年度采购限额标准的服务类等政府采购预算(附件2-1表),将采购预算项目细化到采购品目、型号、数量等具体信息方面,并对填报的政府采购项目采购理由进行必要说明。学校财务装备处将严格按《预算管理办法》要求,预算年度内一律不申报、审批、办理无预算的采购手续。
(三)2025—2027年项目支出预算
各部门要坚持“先有项目再安排预算”的原则,常态化储备预算支出项目;申报项目应有充分的立项依据,集中反映各部门主要职责和工作任务,要围绕雁塔校区、秦都校区两个基地功能及开办运行、公安本科教育高质量发展等重要事项规划建设项目;要强化项目维护,按照轻重缓急原则合理确定项目分年度支出计划。各部门必须填报《XXX年项目支出预算申报表》及《XXX年项目支出预算绩效目标表》(附件2-2、2-3表),项目支出预算按2025—2027年分年度逐年逐项申报,若2025-2026年项目支出预算已在以前年度上报则无需重复上报,只需补充填报年度新增项目支出预算,确保项目必要可行、科学合理,明确项目依据、测算标准,及时准备相关证明材料,做到预算一经批准即可实施。科学合理设定项目支出绩效目标,使绩效目标能够突出项目核心产出和效果、与预算金额相匹配。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,实行项目资金全过程绩效管理,强化结果应用、绩效目标管理,提高资金使用效益,并将项目绩效分析、论证结果作为安排预算的重要依据。
根据事前绩效评估范围和省级预算编制有关要求,各部门要按规定对储备项目开展事前绩效评估和部门评审,新增项目年度支出超过300万元的需进行事前评估(附件4)。事前评估主要内容是立项必要性、投入经济性、方案可行性、目标科学性、筹资合规性和风险可控性。评估方式方法可采取部门专题会议、专家咨询、现场调研等进行。凡项目论证不充分、项目编报内容不完整或不按规定要求填报的项目支出预算,原则上不纳入学校下年度总预算进行安排。
三、其他事项
(一)请各部门在编报前认真阅读通知内容和填报说明(附件5),重点理解有关名词解释和填报口径要求,《项目支出预算绩效目标表》要参考模板格式(附件3)完整详实填报。
(二)2025年部门预算申报材料包括纸质材料和电子文档各一份,纸质材料一律用A4纸打印。各部门应于2024年8月31日前将本部门预算纸质材料经本部门主要负责人审核签字并加盖公章后,及时交财务装备处审核、汇总、存档备查;将电子文档申报材料发送至邮箱:sxjgxycwc@126.com,邮件主题:“×××部门2025年校内预算申请表”。
各部门在预算编制过程中如有疑问,请及时与财务装备处联系。
联系人:王雪莹 咨询电话:68756890
附件:1.学校2025年单位其他基本数字表(后勤处、党政办公室、实验实训中心填报)
2.学校2025年校内预算申请表(封面)
含以下申报表:
2-1.2025年部门政府采购预算申报表(采购项目申报理由附表后)
2-2.XXX年项目经费支出预算申报表
2-3.XXX年项目支出预算绩效目标表
3.项目支出预算绩效目标表参考模板
4.项目事前绩效评估报告(提纲)
5.部门预算填报说明